Lega Nazionale delle Cooperative e Mutue

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Lega Nazionale delle Cooperative e Mutue Legacoop
Sede Legacoop a Roma, Via Guattani, 9.
Abbreviazione	Legacoop
Fondazione	1893
Sede centrale	Roma
Altre sedi	Bruxelles
Presidente	Simone Gamberini[1]
Direttore	Gianluigi Granero
Lingua ufficiale	Italiano
Membri	10.000 cooperative associate, 7.400.000 socie e soci (2021)
Impiegati	454.000 (2021)
Motto	valori imprese persone
Sito web
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La Lega Nazionale delle Cooperative e Mutue, meglio conosciuta come Legacoop^[2] (precedentemente anche come Lega delle Cooperative) è la più antica e principale associazione di tutela e rappresentanza delle cooperative italiane. Riunisce, infatti, oltre 10.000 imprese cooperative^[3], attive in tutte le regioni italiane e in tutti i settori, che complessivamente contano oltre 7.400.000 socie e soci.

Riconosciuta come persona giuridica dalla normativa vigente^[4], a termini statutari possono aderirvi le cooperative, le mutue, i loro consorzi e le società costituite per il conseguimento dei loro scopi. In particolare, storicamente rappresenta il mondo delle cooperative vicine alla sinistra^[5].

È organizzata in Associazioni di settore^[6] e in Rappresentanze Regionali e territoriali^[7]. Esercita sugli enti cooperativi a essa aderenti le funzioni di vigilanza e di revisione conferitele dalle leggi vigenti.

Il primo congresso^[8] dei cooperatori italiani ebbe luogo a Milano nel 1886, su stimolo della Società di mutuo soccorso Archimede di Milano, che decise di radunare tutti i cooperatori italiani. I 100 delegati, in rappresentanza di 248 società e di 70.000 soci, si riunirono dal 10 al 13 ottobre per dare vita a una struttura organizzativa che assicurasse lo sviluppo e il coordinamento di un movimento cooperativo assai variegato. Nacque così la Federazione nazionale delle cooperative e venne decisa la pubblicazione, dal 1º gennaio 1887, del suo organo ufficiale di stampa La cooperazione italiana^[9]. La Federazione viene successivamente rinominata Lega delle Cooperative durante il 5º congresso^[10], tenutosi a Sampierdarena nel 1893.

Nel 1919 ci fu la separazione con la componente di ispirazione cattolica, che fondò la Confederazione delle Cooperative Italiane e a partire da quel momento la Lega delle Cooperative consolidò il proprio rapporto con la sinistra. Con l'ascesa e la successiva presa del potere da parte del Fascismo, però, ci fu il tentativo di piegare la cooperazione ad un modello economico corporativo^[3], con la devastazione di molte cooperative^[11] e infine nel 1925 lo scioglimento della Lega^[12]. Nel 1945, dopo la seconda guerra mondiale e la caduta della dittatura fascista la Lega venne ricostituita^[13] e il valore sociale della cooperazione riprese nuovo slancio e trovò piena cittadinanza nella Costituzione Repubblicana, la quale così recita all'articolo 45: "La Repubblica riconosce la funzione sociale della cooperazione a carattere di mutualità e senza fini di speculazione privata. La legge ne promuove e favorisce l'incremento con i mezzi più idonei e ne assicura, con gli opportuni controlli, il carattere e le finalità"^[14].

Nei decenni successivi al dopoguerra la cooperazione riuscì a consolidarsi e a crescere, diventando una presenza diffusa su tutto il territorio nazionale. La strategia del PCI individua nella cooperazione un elemento di rottura del sistema capitalista, nella misura in cui essa partecipa alle lotte politiche delle masse lavoratrici. Nasce da qui la politica della "cinghia di trasmissione" garantita dai dirigenti delle cooperative, in gran parte attivi durante la Resistenza tra le fila dei partigiani^[15]. E così sarà fino all’inizio degli anni ’70. Sarà con la presidenza di Vincenzo Galetti (1974-1977) che, pur mantenendo l’organicità della Lega alla sinistra, viene superato il tradizionale ruolo di sussidiarietà^[16].

Nel 1987 la Lega delle Cooperative celebrava il centenario della sua fondazione, ma negli anni immediatamente successivi l'intero modello sarebbe stato messo a dura prova dagli sconvolgimenti politici avviati dalla caduta del Muro di Berlino. Inoltre la tempesta giudiziaria e politica, che investì la società italiana con l'avvio di Tangentopoli e la caduta dei partiti politici tradizionali, non mancò di ripercuotersi all'interno dell'universo cooperativo, travolto anche da campagne denigratorie che intendevano coinvolgere il movimento cooperativo e i partiti di sinistra^[17]. Per rispondere a queste situazioni, ma anche all'entrata in pieno vigore del Mercato Comune Europeo, all'inizio degli anni Novanta si sussegue un periodo di grande riorganizzazione per la cooperazione. Prima con la Legge di riforma n. 59/92^[18], che introduce la figura del socio sovventore, le azioni di partecipazione cooperativa, la nuova disciplina sui diritti di informazione ai soci e la creazione di fondi mutualistici per la promozione e lo sviluppo della cooperazione (Legacoop a questo fine fonderà Coopfond). Inoltre la stessa Legacoop introdurrà negli stessi anni la propria Carta dei Valori (che si rifà alla "Dichiarazione di identità cooperativa” approvata nel 1995 dal 31° Congresso dell’Alleanza Cooperativa Internazionale, di cui Legacoop fa parte^[19]), il Codice Quadro e il Bilancio Sociale Cooperativo, promuovendone la diffusione anche tra le proprie cooperative associate^[20].

Nel nuovo millennio l'associazione, nel frattempo rinominata nel 1997 in Legacoop^[21], concentra sempre di più la propria attenzione sugli aspetti legati all'innovazione, alla sostenibilità e alle pari opportunità, con l'obiettivo di sostenere uno sviluppo economico che metta sempre al centro le persone, l'ambiente e i territori^[22].

1		Francesco Viganò	1886 - 1887
2		Antonio Maffi	1887 - 1912
3		Antonio Vergnanini	1912 - 1925
4		Emilio Canevari	1945 - 1947
5		Giulio Cerreti	1947 - 1963
6		Silvio Paolicchi	1963 - 1965
7		Silvio Miana	1965 - 1974
8		Vincenzo Galetti	1974 - 1977
9		Valdo Magnani	1977 - 1979
10		Onelio Prandini	1979 - 1987
11		Lanfranco Turci	1987 - 1992
12		Giancarlo Pasquini	1992 - 1996
13		Ivano Barberini	1996 - 2002
14		Giuliano Poletti	2002 - 2014
15		Mauro Lusetti	2014 - 2023
16		Simone Gamberini	dal 2023

• Giuliana Bertagnoni e Tito Menzani, Servizi, lavoro e impresa cooperativa. Il terziario in Legacoop e nelle altre organizzazioni di rappresentanza (1975-2010), Bologna, Il Mulino, 2010.
• Bianco, Il movimento cooperativo in Italia. Storia e ruolo nell'economia nazionale, Milano, Baldini & Castaldi, 1975.
• Fornasari e Zamagni, Il movimento cooperativo in Italia, Firenze, Vallecchi, 1997.
• Zamagni, Battilani e Casali, La cooperazione di consumo in Italia, Bologna, Il Mulino, 2004.
• Il Ponte, nov-dic 2000, 2001, pp. 11-12.
• Legacoop e Confcooperative, Il libro del buon governo cooperativo, Elabora, 2001.
• Renato Zangheri, Giuseppe Galasso e Valerio Castronovo, 1886-1986, Storia del Movimento Cooperativo in Italia, Milano, Giulio Enaudi Editore.
• Bernardo Caprotti, Falce e carrello. Le mani sulla spesa degli italiani, Venezia, Marsilio Editori, 2014.

• Cooperazione
• Società cooperativa
• Coop Italia
• Cooperativa per la costruzione e il risanamento di case per operai e impiegati
• Cooperativa sociale
• Movimento cooperativo
• Alleanza delle Cooperative Italiane
• Cooperatives Europe

• Sito ufficiale, su legacoop.it.

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