École d'administration
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Fondation | ![]() |
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Dates-clés | 1848-1849 |
Dissolution | ![]() |
Type | |
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Fondateur | Hippolyte Carnot |
Pays | France ![]() |
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L'École d'administration est une école créée par le gouvernement provisoire de 1848 et ayant vocation à recruter et former les élites administratives de la nation. Éphémère ancêtre de l'ENA puis de l'Institut national du service public, adossée au Collège de France, elle est fermée dès août 1849.
Histoire
Contexte
Depuis 1800, plusieurs projets d'une école destinée à la formation des hauts fonctionnaires français ont été proposés. En 1800, Antoine Destutt de Tracy avait proposé une École spéciale pour les sciences morales et politiques. Charles Duveyrier propose, en 1843, une École centrale des fonctions civiles[1].
Création
Hippolyte Carnot, nommé ministre de l'Instruction publique, crée rapidement par le décret du 8 mars 1848 une « École d'administration », qui se veut le pendant administratif de l'École polytechnique ; le décret précise qu'elle est « établie sur des bases analogues à celles du statut de l'École polytechnique ». L'objectif est alors de « démocratiser le recrutement de l'administration »[2]. Jean Reynaud participe au projet[3].
L'école ouvre le 8 juillet 1848. L'examen d'entrée autorise 152 élèves à intégrer l'école. La deuxième année de scolarité commence le 1er juin 1849 avec une seconde promotion[1].
Suppression et postérité
Cette éphémère ancêtre de l'ENA[4],[5] subit le contrecoup politique de la démission de Carnot. Un vote de défiance à l'Assemblée nationale le contraint de quitter le gouvernement[1]. L'école est dissoute le 9 août 1849 par l'assemblée législative, notamment sous l'impulsion d'Alfred de Falloux[6],[7].
En 1876, Carnot, désormais sénateur, décide de reprendre le projet initial pour lui donner un second souffle. Émile Boutmy, qui avait entre-temps créé l'École libre des sciences politiques (Sciences Po), s'oppose au projet en envoyant une note au Sénat, arguant que « Ce ne sera jamais sans quelque inconvénient qu'il [l’État] couvrira de son nom un enseignement qui touche à la politique ». Grâce à ses relations, Boutmy contacte Jules Simon, président du Conseil et ancien membre du jury de sélection du concours de l’École d'administration de 1848, qui est favorable au projet de Carnot. Toutefois, le gouvernement Jules Simon chute avant que le projet n'aboutisse[1].
En 1882, pour le dixième anniversaire de l'École libre des sciences politiques, Émile Boutmy rend hommage à l'École d'administration en écrivant : « Elle n'avait vécu que deux fois trois mois, il y a trente-deux ans, et cela a suffi pour que tout ce qui reste des jeunes hommes qu'elle a réunis un instant, de ces hommes devenus éminents et distingués, trouvent plaisir à se réunir dans un banquet annuel et à s'entretenir du passé ; tous sont fidèles au rendez-vous ». Elle ajoute que cette école « possède le puissant prestige des choses qui ne sont plus ; elle a pu se transfigurer et devenir légendaire »[1]. En 1892, il affirme devant le conseil d'administration de Sciences Po : « L’École [...] est un rejeton de l’École d'administration de 1848, œuvre d'Hippolyte Carnot. Ce personnage vénérable s'est, sur la fin de sa vie, attaché à notre École » ; il propose de placer un buste de Carnot sous le préau de l'établissement, à l'hôtel de Mortemart[1].
Personnalités
Directeurs
- Alfred Blanche, conseiller d'État[8],[9].
Professeurs
- Louis-Antoine Garnier-Pagès : chaire d'économie générale et statistique des finances et du commerce
- Jean Reynaud : chaire de droit politique
- Alphonse de Lamartine : chaire de droit international d'histoire des traités
- Alexandre Ledru-Rollin : chaire d'histoire des institutions administratives
- Émile Souvestre : chaire de littérature et style administratif
Élèves
Cette section regroupe une sélection d'élèves de l'école.
- Jules Arnous de Rivière
- Léon Aucoc
- Joseph-Émile Belot
- Joseph de Cadoine de Gabriac
- Charles Floquet
- Ferdinand André Fouqué
- Aylic Langlé
- Arthur Péricaud
- Abel-Antoine Ronjat
- Charles-Joseph Tissot
- Charles Tranchant
Notes et références
Références
- ↑ a b c d e et f Gérard Vincent et Anne-Marie Dethomas, Sciences po: Histoire d'une réussite, Plon (réédition numérique FeniXX), (ISBN 978-2-259-26077-0, lire en ligne)
- ↑ « DES DYNASTIES A L'E.N.A. », sur Canopé (réseau) (consulté le ).
- ↑ « A L'ACADÉMIE DES SCIENCES MORALES ET POLITIQUES », sur Lemonde.fr, (consulté le ).
- ↑ Pierre Laberrondo, « En 1848, la courte vie de l'ancêtre de l'ENA », sur acteurspublics.fr, (consulté le ).
- ↑ « L'ENA de 1848 », sur Lemonde.fr, (consulté le ).
- ↑ « La première fois que « Le Monde » a écrit ENA », sur Lemonde.fr, (consulté le ).
- ↑ « Les ENA de jadis », sur LeFigaro.fr, (consulté le ).
- ↑ « Faire-part de décès d'Alfred Blanche », sur Gallica, (consulté le ).
- ↑ Vincent Wright, Le Conseil d'Etat sous le Second Empire, , 273 p. (ISBN 978-2-7246-0254-8, lire en ligne), chap. III (« Les sentiments politiques des conseillers d'État »), Les anciens républicains.
Voir aussi
Sur les autres projets Wikimedia :
- École d'administration, sur Wikimedia Commons
- École d'administration, sur le Wiktionnaire
Bibliographie
- Machin Howard et Wright Vincent, « Les élèves de l'École Nationale d'Administration de 1848-1849 », Revue d’histoire moderne et contemporaine, t. 36, no 4, , p. 605-639 (lire en ligne, consulté le ).
.
- Vincent Wright, « L'Ecole nationale d'administration de 1848-1849 : un échec révélateur », Revue Historique, Presses universitaires de France, t. 255, no 517, , p. 21-42 (lire en ligne, consulté le ).
.
- Jean-François Kesler, « La « première » école nationale d'administration », Revue française d'administration publique, vol. 4, no 108, , p. 543 à 550 (lire en ligne, consulté le ).
- Jean Pommier, L'Ecole d'administration et le Collège de France en 1848, (SUDOC 103903380, lire en ligne).
.
- Rémi Dalisson, « Le service de l’État et le rêve d’une éducation populaire (mars 1848-mai 1848) », Hippolyte Carnot - 1801-1888, CNRS Éditions, , p. 147-170 (lire en ligne, consulté le ).
- Françoise Dreyfus, « La double genèse franco-britannique du recrutement au mérite : les concours et l'open competition », Revue française d'administration publique, no 142, , p. 327 à 337 (ISSN 0152-7401, lire en ligne, consulté le ).
- G Vauthier, « Le Collège de France, école d'administration (1848-1849) », Revue d'Histoire du XIXe siècle - 1848, no 60, , p. 451-470 (lire en ligne, consulté le ).
.
- Albert Louvel, « L'École d'administration de 1848 », Etudes d'histoire moderne et contemporaine, t. 2, , p. 19-36 (lire en ligne, consulté le ).
.
- Hippolyte Carnot, Le ministère de l'instruction publique et des cultes depuis le 24 février jusqu'au 5 juillet 1848, Paris, Pagnerre, (ISBN 2-01-347894-1, EAN 978-2013478946, lire en ligne).
- Documents officiels sur l'école d'administration fondée par le gouvernement ou guide de l'aspirant au titre d'élève du collège de France, Paris, E. Ducrocq, (BNF 34078833).
- L. Gallais, Guide des candidats à l'école d'administration instituée près le Collège de France, Paris, J. Delalain, (BNF 30476338).
- Guy Thuillier (préf. Pierre Chaunu), L'ENA avant l'ENA, Paris, Presses universitaires de France, , 294 p. (ISBN 2-13-038065-4).
Articles connexes
- École nationale d'administration (France)
- Institut national du service public
- École de la fonction publique française
Liens externes
- Notices d'autorité
:
- VIAF
- BnF (données)
- IdRef
- WorldCat
- Fonds de l'association amicale des anciens élèves de l'école nationale d'administration de 1848-1849 sur France Archives.
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