Compact of Free Association

Lehdistötilaisuus Koloniassa elokuussa 2019. Vasemmalta oikealle: Yhdysvaltain ulkoministeri Mike Pompeo, Mikronesian presidentti David Panuelo, Marshallinsaarten presidentti Hilda Heine ja Palaun varapresidentti Raynold Oilouch.

Compact of Free Association (suom. "liitännäisvaltiosopimus") on Yhdysvaltain sekä Palaun, Mikronesian ja Marshallinsaarten välinen sopimus. Yhdysvallat tekee sopimuksen kunkin valtion välillä kahdenkeskeisesti, mutta niiden keskeinen sisältö on kuitenkin samanlainen.[1]

Tämän hetkiset sopimukset ovat voimassa kaikkien kolmen maiden osalta vuoteen 2043 asti.[2]

Historia

Palau, Mikronesia ja Marshallinsaaret olivat yhdessä Pohjois-Mariaanien kanssa Tyynenmeren saarten huoltohallintoalueeseen vuodesta 1947 lähtien. Kyseessä oli YK:n huoltohallintoalue, jonka siviilihallinnosta vastasi Yhdysvallat. Huoltohallintoalueen osista vain Pohjois-Mariaanit jäi osaksi Yhdysvaltoja territoriona, kun huoltohallintoalue purettiin.[3][4] Kolmen itsenäistyneen valtion kohdalla Yhdysvallat solmi liitännäisvaltiosopimuksen, jolla varmistettiin läheinen suhde maiden välillä. Mikronesian ja Marshallinsaarten osalta ensimmäinen sopimus solmittiin vuonna 1982 ja Palaun osalta 1986.[5]

Keskeinen sisältö

Yhdysvaltojen osalta sopimuksista vastaa sisäministeriön alainen saariasioiden virasto (engl. Office of Insular Affairs).[1]

Liitännäisvaltiosopimukset tarjoavat mm. seuraavia etuja ja vapauksia sopimusosapuolille:[6]

  • Saarivaltioiden kansalaisilla on oikeus asua ja työskennellä Yhdysvalloissa ilman viisumia
  • Saarivaltioiden kansalaiset voivat halutessaan pestautua Yhdysvaltain asevoimien palvelukseen
  • Saarivaltiot saavat Yhdysvalloilta vuosittaista rahallista tukea: Marshallinsaaret 2,3 miljardia, Mikronesia 3,3 miljardia ja Palau 0,9 miljardia dollaria

Lähteet

  1. a b Compacts of Free Association U.S. Department of the Interior. 30.1.2024. Viitattu 12.8.2024. (englanniksi)
  2. Is This the End of the COFA Saga? The Diplomat. 8.3.2024. Viitattu 12.8.2024. (englanniksi)
  3. Trust Territory of the Pacific Islands | Map, Definition, & Facts Encyclopædia Britannica. 2024. Viitattu 12.8.2024. (englanniksi)
  4. Research Guides: UN Trusteeship Council Documentation: Strategic Trust Territory of the Pacific Islands Dag Hammarskjöld Library. 2024. Viitattu 12.8.2024. (englanniksi)
  5. The Compacts of Free Association, Congress, and Strategic Competition for the Pacific CSIS. 31.1.2024. Viitattu 12.8.2024. (englanniksi)
  6. The Compacts of Free Association (pdf) Congressional Research Service. 25.4.2024. Viitattu 12.8.2024.